Bruksela uruchomi dla Polski pierwszą transzę unijnych środków pomocowych

Otwórz bezpłatnie Editor’s Digest

Redaktorka FT Roula Khalaf wybiera swoje ulubione historie w tym cotygodniowym biuletynie.

Bruksela wsparła wypłatę Polsce zaliczki w wysokości 5,1 mld euro w ramach długo opóźnianych unijnych funduszy na naprawę po pandemii przed powrotem premiera Donalda Tuska na urząd w Warszawie.

Zatwierdzenie to otwiera drogę do pierwszej wypłaty od czasu zamrożenia funduszy pomocowych w 2021 r. w związku z obawami dotyczącymi praworządności pod rządami nacjonalistycznego rządu Prawa i Sprawiedliwości (PiS). Jednak Tusk poprowadził proeuropejską koalicję do zwycięstwa w wyborach parlamentarnych w zeszłym miesiącu, obiecując przywrócenie niezależności sędziów i zablokowanie udziału swojego kraju w funduszach UE podczas sprawowania urzędu.

Oczekuje się, że w sumie Polska otrzyma około 60 miliardów euro z unijnych funduszy ratunkowych. Komisja Europejska stwierdziła, że ​​większość tych dotacji i pożyczek zostanie udostępniona dopiero po wycofaniu się Warszawy z reform sądownictwa ograniczających niezależność sędziów.

Warunki te nie mają zastosowania do raty zatwierdzonej we wtorek, która stanowi część najnowszego zestawu środków nadzwyczajnych związanych z transformacją energetyczną i ekologiczną w związku z dodatkowymi wydatkami wywołanymi wojną na Ukrainie.

Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Valdis Dombrowski powiedział, że „wymogi dotyczące głównych aspektów niezależności polskiego sądownictwa i niektórych innych elementów pozostają niezmienione”. Dombrovskis powiedział, że regularne transzy funduszy UE zostaną udostępnione dopiero „po pełnym i prawidłowym wdrożeniu tych najważniejszych celów”.

Zwycięstwo wyborcze Tuska uznano za kluczowe dla powrotu Polski do UE. Tusk, były przewodniczący Rady Europejskiej w latach 2014-2019, wkrótce po zwycięstwie udał się do Brukseli, aby przekonać unijnych urzędników do szybkiego uwolnienia zamrożonych środków. „Należy zastosować wszelkie metody, także te niestandardowe, aby Polska zaoszczędziła pieniądze, na jakie zasługuje” – stwierdził.

Chociaż oczekuje się, że zaliczka dotrze do Polski dopiero w styczniu – kiedy to Tusk ma objąć urząd – PiS starał się pożyczyć pieniądze, aby w końcu odblokować część unijnych pieniędzy.

Ustępujący minister finansów rozwoju Grzegorz Puda z zadowoleniem przyjął tę decyzję, nazywając ją „wynikiem miesięcy ciężkiej pracy i bardzo skutecznych działań”.

W sierpniu polski rząd zmienił plan wydatków na fundusz ratunkowy – który Komisja zatwierdziła we wtorek – umożliwiając mu zapobieganie przedterminowym spłatom.

Prefinansowanie musi jeszcze zostać zatwierdzone przez pozostałe państwa członkowskie UE, co prawdopodobnie nastąpi na kolejnym posiedzeniu ministrów finansów na początku grudnia.

Komisja stwierdziła, że ​​zaliczka zostanie później odliczona od przyszłych wniosków Polski o płatność związanych z reformami sądownictwa.

Konserwatywny premier Mateusz Morawiecki ma w najbliższych dniach złożyć ostateczną ofertę utworzenia kolejnego rządu PiS, ale nie ma jasnej drogi do uzyskania większości parlamentarnej. Po wyborze na urząd przez parlament Tusk może liczyć na poparcie 248 z 460 prawodawców w Sejmie, niższej izbie parlamentu.