Drugi projekt umowy COP26 łagodzi język o ograniczaniu węgla i paliw kopalnych

Zaktualizowany projekt porozumienia ONZ na szczycie klimatycznym COP26 złagodził zobowiązania dotyczące ograniczenia zużycia węgla i innych paliw kopalnych.

Projekt rezolucji, drugi przyjęty w tym tygodniu, jest negocjowany przez przedstawicieli blisko 200 krajów, a ostateczna wersja musi zostać zatwierdzona przez wszystkie kraje na szczycie.

Zachowując swój podstawowy postulat, by stany ustanawiały bardziej rygorystyczne zobowiązania klimatyczne, projekt używa słabszego języka niż wcześniejszy tekst, prosząc państwa o stopniowe wycofywanie dotacji na paliwa kopalne.

Środowy projekt wezwał stany do „przyspieszenia wycofywania dotacji na węgiel i paliwa kopalne”, ale zaktualizowana wersja w piątek zmieniła to, mówiąc, że stany powinny przyspieszyć „nieustanne wycofywanie energii z węgla i nieefektywne dotacje do paliw kopalnych”.

Zrozumiałe jest, że Rosja, Arabia Saudyjska, Indie i inne kraje naciskają na luźniejszy język o węglu i paliwach kopalnych.

Nowy projekt również teraz „zaprasza” strony do rozważenia dalszych działań na rzecz ograniczenia emisji do 2030 r., zamiast pierwotnego projektu wzywającego kraje do zwiększenia celów do końca przyszłego roku.

Australia zobowiązała się do osiągnięcia zera netto do 2050 r. na COP26, ale jej oficjalny cel obniżenia emisji dwutlenku węgla o 26 do 28 procent poniżej poziomu z 2005 r. do 2030 r. pozostał taki sam, gdy został ustalony w Paryżu w 2015 r., gdy premierem był Tony Abbott.

ABC zapytało biuro sekretarza ds. energii Angusa Taylora, czy Australia opierała się czemukolwiek w pierwszym projekcie i czy rządowi podobało się oryginalne sformułowanie w oświadczeniu o stopniowym wycofywaniu dotacji na węgiel i paliwa kopalne.

Biuro ministra nie udzieliło żadnych bezpośrednich odpowiedzi na te pytania, zamiast tego odniosło się do komisji ABC do wcześniejszego oświadczenia, w którym stwierdzono, że Australia była „aktywnym i konstruktywnym uczestnikiem negocjacji w celu zapewnienia pozytywnego wyniku COP26”.

Głównym celem konferencji było ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 stopnia Celsjusza w porównaniu z temperaturami sprzed epoki przemysłowej – cel pierwotnie ustalony w porozumieniu paryskim z 2015 r. – który zdaniem naukowców ograniczy najgorsze aspekty zmiany klimatu.

Climate Action Tracker obliczył, że świat zmierza w kierunku maksimum 2,4°, podczas gdy analiza University of Melbourne opublikowana w zeszłym tygodniu wykazała, że ​​jeśli spełnione zostaną zobowiązania określone na poziomie krajowym (NDC) ze wszystkich krajów i emisji, jest to najlepsze oszacowanie szczyt ocieplenia w tym stuleciu. Będzie 1,9 stopnia Celsjusza.

Sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres powiedział w czwartek, że cel 1,5°C to „podtrzymywanie życia” i że ograniczenie emisji nie ma sensu, ponieważ kraje nadal inwestują w paliwa kopalne.

„Wiemy, co robić”.

Finansowanie klimatyczne pozostaje kontrowersyjną kwestią

Finanse klimatyczne pozostają przeszkodą podczas negocjacji na szczycie.

Biedne kraje są wściekłe, że bogate kraje nie spełniły jeszcze 12-letniej obietnicy dostarczenia 100 miliardów dolarów (137 miliardów dolarów) rocznie do 2020 roku, aby pomóc im ograniczyć emisje i przystosować się do pogarszających się skutków zmian klimatycznych.

Nowy projekt wyraża „głęboki żal” z powodu niewykonanego celu, którego bogate kraje spodziewają się osiągnąć w 2023 r., ale nie oferował planu, który zapewniłby jego osiągnięcie.

Powiedział, że począwszy od 2025 r. bogate kraje powinny podwoić środki, które obecnie przeznaczają, aby pomóc biednym krajom przystosować się do skutków klimatu — krok naprzód w porównaniu z poprzednim projektem, w którym nie określono daty ani punktu odniesienia.

Poruszył także kontrowersyjny temat kompensacji rosnących strat i szkód, jakie zmiany klimatu wyrządzają krajom, które odegrały niewielką rolę w ich powodowaniu.

Projekt obiecuje stworzenie nowych obiektów w celu zaradzenia tym stratom, ale nie precyzuje, czy obejmie to nowe finansowanie.

Mieszane reakcje na najnowszą wersję roboczą

Helen Mountford, wiceprezes World Resources Institute, powiedziała, że ​​nowy projekt jest „mocniejszym i bardziej wyważonym tekstem niż mieliśmy dwa dni temu”.

Kończy się czas, aby ulepszyć transakcję, powiedziała Jennifer Morgan, dyrektor wykonawczy Greenpeace International.

„Mogłoby być lepiej, musi być lepiej, a nie mamy ani jednego dnia, aby zrobić to znacznie lepiej” – powiedziała.

„W tej chwili odcisk interesów związanych z paliwami kopalnymi nadal znajduje się w scenariuszu, a nie jest to zbyt wiele, na co ludzie liczyli w Glasgow.

Rozmowy mają się zakończyć o 18:00 GMT w piątek (5 rano AEST), ale prawdopodobnie będą kontynuowane w weekend, tak jak w poprzednich spotkaniach.

ABC/Reuters