Reforma sektora naftowego i gazowego Nigerii ma stać się prawomocną

W zeszłym tygodniu obie izby nigeryjskiego parlamentu uchwaliły długo oczekiwaną ustawę o przemyśle naftowym (PIB), która wejdzie w życie po uzyskaniu zgody prezydenta, która ma obowiązywać w nadchodzących tygodniach. Znacząca reforma sektora ropy i gazu jest rozważana od ponad dekady, a nowa ustawa zawiera ważne przepisy dotyczące generowania bardzo potrzebnych inwestycji i rewitalizacji sektora energetycznego Nigerii, pisze Colin Stevens.

Pilna potrzeba reform nigdy nie była większa ze względu na zależność Nigerii od sektora naftowego i gazowego w zakresie dochodów z wymiany walut i dochodów rządowych (odpowiednio 90% i 60%). Ponieważ inwestycje sektora prywatnego na całym świecie są coraz bardziej ukierunkowane na czystsze źródła energii, pula dostępnych inwestycji kurczy się, zaostrzona przez globalną pandemię. Jednak aby kraj taki jak Nigeria, który ma drugie co do wielkości rezerwy ropy naftowej na kontynencie, mógł odejść od paliw kopalnych, potrzebne są znaczne inwestycje w celu wsparcia rozwoju infrastruktury i kapitału ludzkiego.

Zaangażowanie obecnej administracji w reformy

W rezultacie, według niego, administracja prezydenta Muhammadu Buhariego uczyniła z uchwalenia tej ustawy kluczowy priorytet w tej kadencji, zajmując się przeszkodami. Raport KPMGA Wcześniej uniemożliwiała jego uchwalenie w 2008, 2012 i 2018 roku. Obecna ustawa ma na celu wprowadzenie zmian w ustaleniach dotyczących opłat licencyjnych i warunków finansowych, aby usatysfakcjonować zagranicznych producentów ropy, a także wyjść naprzeciw obawom społeczności, w których wydobywa się ropę. Zagraniczni producenci ropy, tacy jak Chevron, Eni, Total i ExxonMobil mają to wszystko statusdr To, że miliardy dolarów na inwestycje zostały zatrzymane przez powolny postęp ustawy, daje lokalnym interesariuszom pewność, że uchwalenie prawa doprowadzi do fali inwestycji.

Inną poważną przeszkodą, którą obecna administracja była w stanie pokonać, była postawa społeczności przyjmujących, które wcześniej były uwięzione w tym procesie i starały się zablokować przejście Pella. Host Petroleum Community Development (PHCD) stara się rozwiązać ich problemy, zapewniając społecznościom przyjmującym bezpośrednie korzyści społeczno-ekonomiczne z operacji naftowych oraz tworząc ramy wspierające zrównoważony rozwój poprzez utworzenie funduszu powierniczego, za pośrednictwem którego społeczności będą ubiegać się o 3 procent udziału regionalnego bogactwa naftowego generowanego przez produkcję.

Reformy zarządzania

Potrzebę reform zarządzania często wymieniano jako przeszkodę dla inwestycji wewnętrznych w tym sektorze. Zgodnie z nowym prawem, obecna Nigerian National Petroleum Corporation (NNPC) przekształci się ze spółki państwowej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, co pozwoli na większą przejrzystość i efektywność. Formalny podział branży na sektory upstream, średni i downstream, z odrębnymi organami regulacyjnymi, również umożliwiłby wyraźniejszy nadzór. Przyjęcie ustawy z zadowoleniem przyjęło Centrum Obrony Przejrzystości w kraju, które: połączenie To „pozytywny krok” w kierunku reformy energetyki.

Przygotowanie do transformacji energetycznej

Zanim projekt ustawy został zatwierdzony, komentatorzy wezwali do wprowadzenia większej liczby przepisów, które wyraźnie odnoszą się do problemów związanych ze zmianami klimatu i torują drogę do dywersyfikacji w kierunku zrównoważonej produkcji energii. Przepisy środowiskowe, w tym ustanowienie funduszy remediacyjnych i wymagania dotyczące planów zarządzania środowiskiem, są pozytywnymi krokami, ale spełniają i nie przekraczają podstawowych norm międzynarodowych, a zatem są Nie widziałem wystarczająco ambitny.

Istnieje jednak wyraźny potencjał, aby projekt ustawy o inwestycjach naftowych generował znaczne dochody rządowe, które można następnie zainwestować w sektor energii odnawialnej. Inicjatywy takie jak rządowy Plan Solarny, w ramach którego z COVID Economic Recovery Fund przeznaczono 2,3 biliona naira (około 4,7 miliarda euro) na instalację pięciu milionów systemów słonecznych, wykazują chęć inwestowania w niskoemisyjną produkcję energii.

Rezultatem tych reform, które w dużej mierze odpowiadają na główne krytyki kierowane pod adresem nigeryjskiego sektora naftowego i gazowego w ostatnich dziesięcioleciach, jest zwiększona widoczność dla potencjalnych inwestorów. W połączeniu z otwartością światowej gospodarki i szerszym zaangażowaniem w inwestycje infrastrukturalne i inicjatywy na rzecz zrównoważonej energii, przekazanie PIB dobrze wróży Nigerii.