Tworzenie właściwych fundamentów: dlaczego plan odbudowy Ukrainy powinien uwzględniać inwestycje w Mołdawii?

W miarę jak Ukraina kontynuuje swój odważny opór wobec rosyjskiej inwazji, niszczące koszty wojny – a także potrzeba odbudowy – rosną. Będzie to ogromny projekt wiążący się z poważnymi uwarunkowaniami gospodarczymi, wymagający starannego planowania nie tylko ze strony Ukrainy, ale także krajów sąsiadujących. Dzieje się tak zwłaszcza w Mołdawii, gdzie ukraiński popyt może odwrócić bardzo potrzebną siłę roboczą, materiały budowlane i inwestycje z gospodarki kraju. Aby temu zapobiec, w miarę jak UE i jej partnerzy zaczynają tworzyć ramy instytucjonalne i instrumenty finansowe na rzecz odbudowy Ukrainy, powinni również uwzględnić inwestycje mające na celu poprawę infrastruktury i połączeń Mołdawii oraz usprawnienie jej zdolności handlowych i administracyjnych. W ten sposób Mołdawia może skorzystać na procesie odbudowy wraz z Ukrainą, zapewniając silniejsze i bardziej odporne wschodnie sąsiedztwo.

Skala zniszczeń na Ukrainie jest zatrważająca. Szacunki wskazują na ponad 150 miliardów dolarów Potrzebna będzie jedynie odbudowa niezbędnej infrastruktury, takiej jak drogi, mosty, linie kolejowe, lotniska i obiekty zniszczone przez wojnę. Oprócz infrastruktury potrzebne będą ogromne inwestycje w mieszkalnictwo, szkoły, szpitale, budynki komercyjne i fabryki. w marcu, Bank Światowy oszacował koszt odbudowy na 411 miliardów dolarówLiczba, która rośnie w miarę trwania wojny. Strategiczne planowanie wysiłków na rzecz odbudowy jest jednym z elementów odporności Ukrainy, zarówno w czasie wojny, jak i po niej.

Aby koordynować te wysiłki, instytucje takie jak Konferencja Rewitalizacji Ukrainy Został on uruchomiony i zgromadził przywódców rządów, organizacje międzynarodowe i zainteresowane strony z sektora prywatnego. Zgodnie z propozycją Komisji Europejskiej A Platforma Odbudowy Ukrainy Powiązanie projektów odbudowy z finansowaniem od darczyńców, takich jak Unia Europejska, G7 i międzynarodowe instytucje finansowe. Tworzonych jest kilka programów dotacji i pożyczek, w tym programy Unii Europejskiej Obiekt na Ukrainie O wartości 50 miliardów euro na lata 2024-2027.

Każdy kraj z osobna przygotowuje także pakiety pomocowe. Polska na przykład przeszła ustawodawstwo Do Zapewnienie ubezpieczenia eksportue został obsługiwany Fora Umożliwienie polskim firmom pomocy w projektach odbudowy Ukrainy. Rozpoczęła się Rumunia Dyskusje dwustronne Z ukraińskim rządem zaplanować priorytetowe obszary odbudowy, takie jak infrastruktura energetyczna. Władze lokalne w krajach europejskich są Planowanie Nawiązanie współpracy z dotkniętymi miastami na Ukrainie w celu zapewnienia wiedzy technicznej i wsparcia w odbudowie.

Te kroki przygotowawcze podkreślają, jak wysiłki Ukrainy w zakresie odbudowy odbiją się daleko poza jej granicami. Masowy napływ środków finansowych, materiałów budowlanych, sprzętu technicznego i siły roboczej na Ukrainę nieuchronnie będzie napływał z krajów sąsiadujących, zintegrowanych z tą samą gospodarką regionalną.

Szczególnie dla Mołdawii odbudowa Ukrainy wywrze presję na i tak już ograniczone możliwości i zasoby. Od początku wojny Mołdawia uderzała ponad swoją wagę, zdobywając nagrodę Najwyższa liczba Liczba uchodźców na mieszkańca w dowolnym kraju europejskim oraz wsparcie Łączność kolejowa dla Zapewnienie możliwości eksportu i importu towarów na Ukrainę oraz pełna dywersyfikacja w stosunku do gazu Gazpromu. Jednakże nakładające się kryzysy związane z uchodźcami, energią, bezpieczeństwem i łańcuchami dostaw wywierają dodatkową, znaczną presję na gospodarkę, która doświadcza znacznego kurczenia się. Naprawdę słaby Przed wojną infrastruktura była przestarzała, a gospodarka w dużym stopniu opierała się na przekazach pieniężnych. W ciągu ostatnich osiemnastu miesięcy Mołdawia stanęła w obliczu głębokiej stagflacji w swojej gospodarce Umawiające się o 6 proc. w 2022 r., a inflacja osiągnęła wysoki poziom 34 proc. w październiku 2022 r. Choć wskaźniki makroekonomiczne wykazują pewne oznaki poprawy Potencjalny powrót do zdrowia Do końca tego roku kryzys kosztów życia sprawi, że Mołdawia stanie się jeszcze bardziej podatna na elementy kryzysu rosyjskiego Wojna hybrydowaOznacza to, że agresja jest poniżej progu wojny konwencjonalnej.

Gdy odbudowa Ukrainy nabierze tempa, w Mołdawii może dojść do skierowania przez granicę krytycznych materiałów do budowy dróg, co jeszcze bardziej opóźni jej projekty infrastrukturalne. Niewykluczone, że kadra techniczna i firmy budowlane zostaną wycofane do podjęcia bardziej dochodowej pracy na Ukrainie. Wojna i jej negatywny wpływ na gospodarkę Bardziej wyczerpany Siła robocza Mołdawii – Duża część aktywnych zawodowo Mołdawian mieszka za granicą Około 40-50 tys Mołdawianie imigrują co roku. Drenaż mózgów wśród siły roboczej Mołdawii prawdopodobnie będzie się pogłębiał wraz ze wzrostem popytu w wyniku wysiłków na rzecz odbudowy Ukrainy.

Wysokie ceny to kolejny problem. Ukraina przed wojną importowany Znaczna część surowców wykorzystywanych w budownictwie pochodzi z Białorusi i Rosji. Teraz kraj będzie musiał pozyskać więcej dostaw od partnerów regionalnych, takich jak Mołdawia. Ceny materiałów budowlanych wzrosły o 37 procent W Mołdawii dalsze wzrosty wydają się nieuchronne w związku z przekierowaniem lokalnych łańcuchów dostaw na Ukrainę. Podwyżki cen nieruchomości i stawek czynszu również wydają się nieuniknione, ponieważ spekulanci przybywają do regionu w nadziei wykorzystania powojennej odbudowy Ukrainy.

Z tych powodów Mołdawia nie może bezczynnie czekać na odbudowę Ukrainy. Pomimo niepewności co do wielkości, zakresu i harmonogramu projektów na samej Ukrainie Mołdawia i jej partnerzy muszą działać już teraz, aby wzmocnić swój potencjał gospodarczy w strategicznych obszarach istotnych dla wysiłków na rzecz odbudowy transgranicznej. Ukraina i cały region nie będą w stanie osiągnąć większej odporności, jeśli Mołdawia pozostanie w tyle.

Po pierwsze, UE i jej partnerzy powinni włączyć Mołdawię w kluczowe rozwiązania instytucjonalne i instrumenty finansowe, które wspierają państwa członkowskie UE w przygotowaniach do procesu odbudowy. Możliwe, że część z proponowanych rozwiązań instytucjonalnych, np. powołani przez UE i państwa członkowskie koordynatorzy procesu odbudowy, rozpoczną pracę w Mołdawii, a następnie rozszerzą swoją działalność na powojenną Ukrainę. Można tego dokonać na przykład w ramach ambasad lub w ramach projektu opracowanego przez Unię Europejską.

Po drugie, UE i inni partnerzy muszą zwiększyć finansowanie i faktycznie przyspieszyć plany Trwa Rozwój przejść granicznych, obiektów portowych, linii kolejowych i infrastruktury drogowej Mołdawii, zapewniających istotne powiązania handlowe zarówno z Ukrainą, jak i rynkami UE. Poprawa połączeń Mołdawii będzie miała kluczowe znaczenie dla wspierania skutecznych przepływów towarów i pracowników niezbędnych do zapewnienia trwałej odbudowy Ukrainy.

Wreszcie Mołdawia potrzebuje strategicznych inwestycji, aby wzmocnić lokalny przemysł budowlany, przyciągnąć inwestorów zagranicznych i wzmocnić konkurencyjne klastry w powiązanych branżach łańcucha dostaw, takich jak produkcja cementu, produkcja maszyn i logistyka. Zapewnienie potencjalnym inwestorom gwarancji i ubezpieczenia od ryzyka może pomóc w przezwyciężeniu ryzyka oczekiwanego w Mołdawii. Może to również zapewnić istotną dodatkową zdolność do absorpcji środków.

Chociaż zniszczenia na Ukrainie słusznie budzą niepokój na całym świecie, mniejszy sąsiad Ukrainy, Mołdawia, również potrzebuje ukierunkowanego wsparcia w celu wzmocnienia zdolności, które będą niezbędne do stabilizacji wysiłków na rzecz odbudowy w całym szerszym regionie. Proaktywnie przygotowując się, Mołdawia może uniknąć szkód ubocznych w wyniku niezamierzonych skutków, gdy proces odbudowy Ukrainy nabierze tempa. Dzięki natychmiastowemu przyspieszeniu mądrej polityki Mołdawia może odegrać kluczową rolę we wspieraniu odbudowy Ukrainy i uwolnieniu potencjału tego historycznego projektu w celu promowania zrównoważonego rozwoju również dla swoich obywateli.